大力营造有利于农民就业创业环境以创业带动就

2019-10-07 15:25栏目:三农 / 农业
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道外区民主镇农民杨佰成2008年回乡创业,仅几年时间,他成立了滨江湿地旅游公司,陆续建立了酒厂、养猪场、养鸭场和食用菌蔬菜基地,为附近村屯农民提供了400个就业岗位。杨佰成告诉记者:“在我创业期间,哈市农委不但帮助我们招聘员工,更对到岗的员工进行技术培训。年初以来已经对200多名员工进行了培训。”年初到8月末,哈市农民创业人数达11.1万人,同比增长2.3%;转移农村劳动力148.2万人,完成计划任务的97%,实现农民劳务增收223亿元,完成计划任务的91%。哈市农委通过采取政策激励、技能培训、产业培育等措施,有效地推动了农民创业就业。

加拿大pc28开奖网站,本报北京6月12日讯记者梁婧报道:第九届全国“创业之星”经验交流表彰大会今天在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并强调,促进农民就业创业,事关农村民生改善和社会主义新农村建设,事关国民经济发展与社会和谐稳定大局。要把农民就业创业放在突出位置,采取更加有力的措施,大力支持农民就业,积极鼓励农民创业,悉心关怀新生代农民工成长立业,切实保障农民工合法权益,让亿万农民创造社会财富的潜能得到充分释放、才能得到充分发挥、劳动成果得到充分保护,努力走出一条以创业带动就业、以就业促进增收的新路子。 回良玉指出,改革开放以来,亿万农民走上了多方就业、自主创业之路,为推进国家工业化、城镇化和农业现代化做出了重要贡献。当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。面临的突出问题是,农民持续增收困难,城乡收入差距拉大,农村经济社会发展滞后。解决这些矛盾和问题,根本出路在于多渠道扩大农民就业,拓宽农民增收渠道。 回良玉指出,促进农民就业创业,是各级政府的重要职责,必须摆在突出位置。一要进一步加强引导和支持,着力拓展农民就业创业空间。因地制宜发展特色高效现代农业,着力培育农村支柱产业,提高城镇综合承载能力,支持农民就地就近创业、返乡创业和进城入镇创业。二要进一步强化教育和培训,着力提升农民就业创业能力。健全政府补助、面向市场、多元办学的培训机制,加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和有专长、有技能的各类专门人才。三要进一步深化改革和创新,着力消除制约农民就业创业的体制机制。研究制定鼓励农民就业创业的财政支持、税收优惠、工商登记等政策,改善金融服务,降低就业创业门槛。加强农民就业创业综合服务体系建设。落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策,创造条件让更多的农民在城镇就业创业、安居乐业。 回良玉强调,新生代农民工已经成为农民工的主体和产业工人的主体。要研究新生代农民工的特点,有针对性地采取措施。政府要关怀农民工,做好农民工权益保障工作,落实好最低工资标准,完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,推进基本公共服务均等化。企业要关心农民工,以人为本,科学管理,增进劳动关系和谐,改善工作生活条件、薪酬福利待遇,丰富职工的精神文化生活。社会要关爱农民工,努力营造尊重农民工劳动、保障农民工权益、肯定农民工贡献的良好社会氛围。同时,农民工也要努力提高自身素质,增强适应能力。 回良玉指出,“创业之星”是广大农民创业实践中涌现出来的优秀代表,我们要大力弘扬“创业之星”的创新精神,总结推广“创业之星”的成功经验,鼓励和引导更多的有志农民加入到创业的队伍中。他希望“创业之星”胸怀大志创大业,科学管理创好业,回报家乡创新业,不断把事业做大做强,自觉履行社会责任,为促进新农村建设和经济社会又好又快发展再立新功。 “创业之星”评选表彰活动由中国农村劳动力资源开发研究会于1994年发起,每两年举办一届,旨在倡导农民创业精神,交流农民创业经验,营造促进和支持农民创业的社会氛围。

  强动力,加强体制改革。设立就业创业指导与服务中心,作为全面负责学校就业创业指导与服务工作的专门机构。成立就业创业工作领导小组,校长担任组长,统筹就业创业指导与服务中心、教务处、学生工作部等多部门力量,协同推进就业创业工作。制定完善《关于深化创新创业教育改革的实施方案》《毕业生西部地区就业奖励实施条例》《就业工作先进集体先进个人评选办法》等文件制度。完善就业工作会议制度,明确把就业工作列入校长办公会、学生工作例会等重点议程,通过工作汇报会、工作研讨会、书记例会等形式,研究部署就业创业工作。

据介绍,哈市农委以农村产权制度改革为契机,积极推进农民创业就业。目前,哈市土地流转已达1890万亩,共量化集体资产10个村10亿元,农民年分红近1亿元,促进了集体资产收益和农民规模经营收入双提升。同时,哈市农委还构建了以公共服务机构为依托、以合作经济组织为基础、以龙头企业为骨干队伍、其他社会力量为补充的多元化服务体系,打造了以巴彦为代表的“农林水机畜综合公益机构+集中服务区域+经营主体”的整合公共服务机构模式、以双城雀巢为代表的“龙头企业培训中心+养殖场+农户”的培训服务模式、以巴彦丰收合作社为代表的“农户+合作社+生产管理”的全程托管模式等,逐步形成了公益性与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,有力促进了农民创业就业。

  聚合力,完善服务体系。大力推进“招生、培养、就业”一体化工作,建立并完善了招生培养就业联动机制,以社会需求为导向,调整专业设置、提升生源质量、改革培养模式,服务学生全面发展。依托心理咨询中心,加强毕业生心理状况的监控,提供咨询和疏导,引导毕业生以积极健康的心态择业就业。依托资助中心和校外其他政府机构对经济困难学生给予求职创业补助。积极指导学生社团开展 “成功面对面”、“求职讲堂”、“创业大赛”等活动,提升学生的就业创业技能和素质。学校积极与各省市地方政府、重点企事业单位、校友单位建立包括学生就业创业、实习实践等内容的战略合作,开展“区校联动”、“校际合作”、“校企合作”、“校友联动”,实现资源整合和共享,携手促进毕业生就业。对离校未就业毕业生,建立院系就业联系人制度,及时掌握动向,做好分类统计,持续提供就业指导和信息服务。

据了解,近年来,哈市农委还创新五大金融保险服务模式服务农民创业,组建全省首家市级政策性农牧业投融资担保服务中心,累计发放贷款近15亿元;在五常市开展资金互助合作和农业投保入股合作模式试点工作;积极推动邮储银行、农信社等金融机构开发土地承包经营权、大型农机具、粮食预期收益权抵押、农业产业链担保等11种新型金融产品;哈市组建了东北首家、全国第二家的农业金融租赁机构——哈银租赁公司,为农民创业资金筹措提供支持。哈市农委还依托资源优势和产业基础,做大拉长水稻、玉米、大豆、生猪、肉牛、畜禽、蔬菜和山特等八大产业链条;围绕八大产业集群,实施了三大作物基地提档升级工程;重点打造双城雨润、松北润恒等现代流通市场,改造升级苇河黑木耳、新胜禽蛋等传统批发市场,为农民创业就业打开新空间;推进信息化进村入户工程、阿里巴巴哈尔滨绿色产业带和香坊粮食物流中心现货交易平台等“互联网+现代农业”工程。

  挖潜力,开拓就业资源。积极开拓就业市场,挖掘行业信息,搭建招聘平台。每年启动用人单位走访计划,挖掘就业信息,跟踪反馈毕业生就业情况。参加各地人才推介会和校企洽谈会等,加强合作,建立人才培养与输送的长期战略合作伙伴关系。举办各类单位招聘宣讲会、供需见面会,搭建供需平台。针对本届毕业生,通过单独举办、校际合办等多种形式筹办毕业生大型供需洽谈会、校园招聘宣讲会,并组织学生参加市级招聘会。举办教育系统恳谈会,了解教育单位需求信息。2015年,学校邀请上海各区县普教系统人事负责人召开教育系统恳谈会,了解各区县师范毕业生的需求。收集就业实习信息,通过就业网站、微信、邮件等形式实时发送,切实做好就业实习信息的精准化推送工作。

采访中记者了解到,哈市农委还对普通农民、合作社成员进行岗位技能、职业素质等职业农民“专业技能型”培训,提供技术指导和农业生产社会化服务;对从事农业社会化服务的农民进行岗位技能和服务能力的“专业服务型”培训,提供信息、标准化指导和专项服务;对专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体负责人进行企业管理、电子商务等培训。

  蓄实力,引领自主创业。积极推进创新创业教育,始终坚持“面上覆盖”和“点上突破”,注重学生创新精神和创业能力的培育。整合多部门资源,开展创新创业教育,为大学生创业提供政策、场地、资金等支持。在原有《创业教育》课程的基础上,新增加10门创新创业教育通识类课程建设项目。推进实施首期“effort精英训练营”、首期“创新创业实验班”,聘请校内外创业导师,搭建创新创业实践教育平台,为学员提供更加有针对性和有规划的创新创业教育、创业实习和实践机会等。加大创新创业教育国际合作力度,鼓励学生积极参与海外创新创业课程学习。

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来源|教育部

编辑|吴潇岚

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